日前,按照國家統(tǒng)一部署要求,自治區(qū)政府研究、教育廳印發(fā)《全區(qū)民族語言授課學(xué)校小學(xué)一年級和初中一年級使用國家統(tǒng)編語文教材實施方案》,今年秋季學(xué)期起,全區(qū)民族語言授課學(xué)校小學(xué)一年級和初中一年級將使用國家統(tǒng)編《語文》教材。按教育部部署,2021年小學(xué)一年級和初中一年級使用統(tǒng)編《道德與法治》(政治)教材,2022年初中一年級使用統(tǒng)編《歷史》教材,并使用國家通用語言文字授課。三科統(tǒng)編教材使用后,全區(qū)民族語言授課中小學(xué)其他學(xué)科課程設(shè)置不變,使用教材不變,授課語言文字不變,蒙古語文、朝鮮語文課時不變,現(xiàn)有雙語教育體系不變。 各地將通過校內(nèi)調(diào)劑、縣域內(nèi)校際交流、退休教師返聘等方式確保統(tǒng)編《語文》學(xué)科教師配置。同時,加強教學(xué)能力培訓(xùn),以集中培訓(xùn)和在線培訓(xùn)為主,兼以網(wǎng)絡(luò)研修、校本研修、送教下鄉(xiāng)以及“一對一”幫扶等形式開展培訓(xùn)。對暫不能擔(dān)任統(tǒng)編《語文》教材使用教學(xué)要求的教師,以旗縣為單位組織在本轄區(qū)中小學(xué)開展“一對一”線下跟崗培訓(xùn),其人事身份、職務(wù)職稱、工資待遇“三不變”,切實保障教師合法權(quán)益。此外,全區(qū)各地將利用內(nèi)蒙古教育云平臺、蒙古文資源網(wǎng)和內(nèi)蒙古有線電視,開發(fā)“同步課堂”教學(xué)資源,供學(xué)生自主學(xué)習(xí)和教師培訓(xùn)使用。各地教研部門將認真開展學(xué)情分析,適時開展課堂教學(xué)評估,科學(xué)調(diào)整教學(xué)進度,確保教學(xué)質(zhì)量。 實施方案政策解讀來了,隨小編一起了解↓↓↓
1.使用統(tǒng)編教材是黨和政府的重大決策 習(xí)近平總書記指出,教育是國之大計、黨之大計。教材建設(shè)是國家事權(quán)。黨中央、國務(wù)院高度重視教材工作,把教材建設(shè)作為國家基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性工程,2017年7月成立了國家教材委員會,進一步強化大中小學(xué)教材建設(shè)管理和使用國家事權(quán),加強戰(zhàn)略謀劃和統(tǒng)籌指導(dǎo),服務(wù)國家戰(zhàn)略。按照黨中央部署,國家教材委員會組織專門力量統(tǒng)一編寫中小學(xué)語文、政治(道德與法治)、歷史三科國家統(tǒng)編教材,于2017年9月在全國所有中小學(xué)校統(tǒng)一使用,我區(qū)漢語授課中小學(xué)也同步使用。 統(tǒng)編教材是國家級、高水平、權(quán)威性的教材。有民族語言授課的新疆于2017年起,義務(wù)教育階段起始年級開始使用三科統(tǒng)編教材,并使用國家通用語言文字教學(xué);西藏于2018年起,義務(wù)教育階段起始年級開始使用三科統(tǒng)編教材,并使用國家通用語言文字教學(xué)。 按照中央統(tǒng)一部署,內(nèi)蒙古、甘肅、吉林、遼寧、青海、四川等6省區(qū)民族語言授課學(xué)校,將于今年秋季開始使用三科統(tǒng)編教材。內(nèi)蒙古作為模范自治區(qū),根據(jù)國家教材委員會工作部署,自治區(qū)政府本著對辦好公平而有質(zhì)量的民族教育高度負責(zé)的精神,充分考慮當(dāng)前國家通用語言文字教育水平和民族語言授課學(xué)校實際,提出我區(qū)語文、政治、歷史三科統(tǒng)編教材分三年逐步實施、穩(wěn)步推進的工作建議,并經(jīng)國家教育部同意。今年秋季起,小學(xué)一年級和初中一年級先使用統(tǒng)編《語文》教材,2021年小學(xué)一年級和初中一年級使用統(tǒng)編《道德與法治》(政治)教材,2022年初中一年級使用統(tǒng)編《歷史》教材,并使用國家通用語言文字授課,從而實現(xiàn)義務(wù)教育階段三科統(tǒng)編教材全覆蓋。這項決策考慮到了自治區(qū)工作實際,充分體現(xiàn)了黨和國家對我區(qū)的關(guān)心關(guān)懷。據(jù)此,自治區(qū)政府批準(zhǔn)教育廳制定印發(fā)了《全區(qū)民族語言授課學(xué)校小學(xué)一年級和初中一年級使用國家統(tǒng)編〈語文〉教材實施方案》。這項工作是國家和自治區(qū)關(guān)于教育工作的重要部署。 教材體現(xiàn)黨和國家意志,反映人民重大關(guān)切,傳承中華優(yōu)秀文化和人類文明先進成果,是解決培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人這一根本問題的重要載體,直接關(guān)系黨的教育方針落實和教育目標(biāo)實現(xiàn)。民族語言授課中小學(xué)使用統(tǒng)編《語文》教材,是黨中央做出的關(guān)于加強民族地區(qū)國家通用語言文字教育的重大決策部署,是國家教材使用管理的重大改革舉措,是不斷提升民族學(xué)校國家通用語言文字應(yīng)用水平、促進民族教育高質(zhì)量發(fā)展的制度安排,是民族地區(qū)廣大群眾和學(xué)生的現(xiàn)實要求。大力推進國家通用語言文字教育和教材建設(shè),有利于讓民族地區(qū)各民族群眾享受更加公平、更加有質(zhì)量的教育,具有重大戰(zhàn)略意義和深遠歷史意義。 2.我區(qū)現(xiàn)有雙語教學(xué)體系是否改變?是否取消蒙古語文課程? 2020年秋季學(xué)期起,全區(qū)民族語言授課學(xué)校小學(xué)一年級和初中一年級開始使用國家統(tǒng)編《語文》教材,并使用國家通用語言文字授課。與往年相比,將原來小學(xué)二年級起開設(shè)的《漢語》課程改為從小學(xué)一年級起開設(shè)國家統(tǒng)編《語文》課程,初中一年級將原來的《漢語》課程改為國家統(tǒng)編《語文》課程。其他學(xué)科和其他年級課程設(shè)置不變,使用教材不變,授課語言文字不變,蒙古語文、朝鮮語文課時不變。三科統(tǒng)編教材全面推開后,民族語言授課中小學(xué)其他學(xué)科課程設(shè)置不變,使用教材不變,授課語言文字不變,蒙古語文、朝鮮語文課時不變。因此,現(xiàn)有雙語教育體系并沒有改變。 3.使用統(tǒng)編《語文》教材對學(xué)生有好處嗎? 習(xí)近平總書記強調(diào),語言相通是人與人相通的重要環(huán)節(jié),語言不通就難以溝通,不溝通就難以達成理解,就難以形成認同。少數(shù)民族學(xué)生學(xué)好國家通用語言,對就業(yè)、接受現(xiàn)代科學(xué)文化知識、融入社會都有利。國家統(tǒng)編《語文》教材總結(jié)并吸納了語文課程改革的優(yōu)秀成果,沉淀課程改革的先進理念和成功經(jīng)驗,注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力,倡導(dǎo)自主、合作、探究的學(xué)習(xí)方式,更加強化語言文字的運用,強化語文和生活的聯(lián)系,致力于全面提高學(xué)生的語文素養(yǎng)。使用國家統(tǒng)編教材,有利于促進民族語言授課學(xué)生與其他各民族學(xué)生交流交往交融,為今后個體發(fā)展和升學(xué)就業(yè)拓寬了渠道。 4.使用國家統(tǒng)編《語文》教材是否增加了學(xué)生的課業(yè)負擔(dān)? 按國家統(tǒng)一要求,在義務(wù)教育階段實行國家課程、地方課程和學(xué)校課程三級管理。國家《義務(wù)教育課程設(shè)置方案》中明確,義務(wù)教育實行九年一貫整體、均衡設(shè)置課程,按比例安排課時。 目前,我區(qū)義務(wù)教育階段國家課程課時占比為75-80%,地方課程與學(xué)校課程的課時占比為20-25%。每周總課時的安排為:小學(xué)25-33課時,初中32-36課時。 今年秋季我們對民族語言文字授課的小學(xué)和初中一年級課時進行了調(diào)整,適度調(diào)減了地方課程和學(xué)校課程的課時。按每天1課時安排國家統(tǒng)編《語文》課程,充分考慮了學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律和學(xué)科知識的內(nèi)在邏輯,體現(xiàn)了由低年級到高年級逐漸增加的基本要求。調(diào)整后,各學(xué)科課時的比例符合國家課程設(shè)置方案要求,學(xué)年課時總數(shù)和周課時數(shù)控制在國家規(guī)定的范圍內(nèi)。同時,在具體執(zhí)行的過程中,各地區(qū)還可以依照課程標(biāo)準(zhǔn)的基本要求和自治區(qū)制定的教學(xué)建議,結(jié)合學(xué)校實際進行適度調(diào)整。 5.如何解決統(tǒng)編《語文》學(xué)科教師短缺問題? 總體來看,小學(xué)一年級和初中一年級語文教師缺口不大,主要采取三方面措施來配備:一是教育行政部門指導(dǎo)本地區(qū)民族語言授課中小學(xué)校通過內(nèi)部調(diào)劑,優(yōu)先保證國家統(tǒng)編《語文》學(xué)科教師配置;二是對確有困難的學(xué)校,通過縣域內(nèi)校際交流解決;三是對缺口特別大的地區(qū),以盟市為單位面向本地區(qū)招募在職或近五年退休的教師、教研員及勝任教學(xué)要求的其他教育工作者到民族學(xué)校返聘支教。 6.暫不勝任教學(xué)要求的教師,待遇是否會受影響? 教育廳印發(fā)的《實施方案》明確規(guī)定,對暫不勝任統(tǒng)編《語文》教學(xué)要求的教師,尊重本人意愿,選擇分流或跟崗培訓(xùn),確保教師人事身份、職務(wù)職稱、工資待遇“三不變”,切實保障民族語言授課教師合法權(quán)益。 7.開學(xué)在即,統(tǒng)編《語文》教材能否確保課前到書? 按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)民族語言授課中小學(xué)教學(xué)用書目錄》,各盟市、旗縣教育行政部門已經(jīng)認真核對轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)統(tǒng)編《語文》學(xué)科用書數(shù)量,做好教學(xué)用書訂購工作。小學(xué)一年級、初中一年級使用的國家統(tǒng)編《語文》教材已于8月15日全部交付發(fā)行機構(gòu),可以確保課前到書,人手一冊。 8.如何做好統(tǒng)編《語文》教師動態(tài)補充工作? 實施公費師資培養(yǎng)計劃。自2021年起,組織實施自治區(qū)公費師資培養(yǎng)計劃,專項安排語文學(xué)科公費“雙語”師資招生計劃。爭取國家教育部支持,增加部屬師范大學(xué)語文學(xué)科“雙語”師范生招生計劃,加快培養(yǎng)語文學(xué)科“雙語”教師。根據(jù)民族語言授課中小學(xué)校國家統(tǒng)編《語文》教材使用工作推進時間表,各級編制部門合理調(diào)配教師編制,人社部門優(yōu)先保證民族語言授課中小學(xué)校語文學(xué)科“雙語”教師招聘補充工作,確保語文教師及時足額配置。 9.如何保障統(tǒng)編《語文》支教教師相關(guān)待遇? 切實保障招募的“支教”教師工作經(jīng)費和生活待遇高于國家“銀齡講學(xué)計劃”規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),受援學(xué)校要對有住宿需求的講學(xué)教師提供周轉(zhuǎn)宿舍,配備必要的生活設(shè)施。 10.使用統(tǒng)編《語文》教材后,這一屆學(xué)生的畢業(yè)升學(xué)政策會受影響嗎? 使用統(tǒng)編《語文》教材后,確保目前的幼升小、小升初、初升高、中高考政策保持穩(wěn)定,維護學(xué)生切身利益。積極爭取國家政策扶持,繼續(xù)實施面向農(nóng)村牧區(qū)和貧困地區(qū)專項招生計劃,并向民族語言授課學(xué)生傾斜。 11.如何保證統(tǒng)編教材使用的教育教學(xué)質(zhì)量? 主要圍繞教師教好和學(xué)生學(xué)好做好四方面的工作:一是強化師資培訓(xùn)。在開學(xué)前,由各盟市牽頭組織課程標(biāo)準(zhǔn)和教材培訓(xùn)工作,促進教師深研課程標(biāo)準(zhǔn),熟知教材編寫理念、編寫體例、具體內(nèi)容和要求。同時,通過線下集中培訓(xùn)、在線培訓(xùn)、校本研修、送教下鄉(xiāng)及“一對一”跟崗培訓(xùn)等形式,開展教師專項培訓(xùn)。專項培訓(xùn)完成后,科學(xué)研判教師教學(xué)能力和培訓(xùn)需求,后續(xù)培訓(xùn)統(tǒng)一納入自治區(qū)中小學(xué)教師培訓(xùn)整體規(guī)劃,統(tǒng)籌組織實施。二是建設(shè)“同步課堂”。組織名優(yōu)骨干教師利用自治區(qū)教育云平臺、蒙古文資源網(wǎng)和內(nèi)蒙古有線電視,播出“同步課堂”,作為“兜底”性教學(xué)資源,供學(xué)生自主學(xué)習(xí)和教師培訓(xùn)使用,努力實現(xiàn)地區(qū)、學(xué)校、學(xué)段全覆蓋。三是加強教研指導(dǎo)。自治區(qū)層面,組織專家隊伍做好國家統(tǒng)編語文教材的分析工作,并根據(jù)教材編寫體系和結(jié)構(gòu)內(nèi)容,分單元制定教學(xué)指導(dǎo)意見。同時指導(dǎo)各地教研部門認真開展學(xué)情分析,適時開展課堂教學(xué)評估,科學(xué)調(diào)整教學(xué)進度,確保教學(xué)質(zhì)量。四是調(diào)整評價標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)學(xué)生認知水平和課時結(jié)構(gòu),科學(xué)確定教學(xué)目標(biāo),靈活設(shè)置課型,并對考試評價標(biāo)準(zhǔn)進行適度調(diào)整。 12.統(tǒng)編《語文》課程教育資源如何有效提供? 自治區(qū)教研室、信息中心正在開展《語文》同步課堂錄制工作,確保學(xué)校開學(xué)前能通過教育云平臺、蒙古文資源網(wǎng)和內(nèi)蒙古有線電視“同步課堂”開通上線,實現(xiàn)地區(qū)、學(xué)校、學(xué)段全覆蓋。 13.統(tǒng)編《語文》教師培訓(xùn)及教育資源開發(fā)經(jīng)費如何保障? 各級財政部門列支專項經(jīng)費,優(yōu)先保證使用國家通用語言文字教學(xué)國家統(tǒng)編《語文》教材所涉教師培訓(xùn)、教學(xué)資源開發(fā)等專項支出,切實做到應(yīng)保盡保。今年自治區(qū)下?lián)艿闹醒朊褡褰逃龑m椊?jīng)費要優(yōu)先保證國家統(tǒng)編《語文》教材使用工作。 來源 |內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳官方微信